中共下城区委关于学习贯彻全省政协工作会议精神的通知

 

各街道党工委、办事处、区级机关各单位：

　　 9月3日－4日，中共浙江省委召开全省政协工作会议，下发了《关于加强和改善党的领导，支持人民政协履行职能制度化、规范化和程序化建设的意见》（以下简称《意见》）。会上，省委书记、省人大常委会主任习近平，省委副书记、省长吕祖善分别作了《进一步加强和改善党对政协工作的领导，不断开创我省政协工作新局面》和《认真贯彻省委〈意见〉，推进政协“三化”建设》的报告。会议全面总结了近几年来全省的政协工作，对进一步加强和改善新形势下党对政协工作的领导，支持政协更好地履行三项职能提出了明确要求。会议的召开，充分体现了省委对政协工作的重视和支持，标志着我省的社会主义民主政治建设和政协工作进入一个崭新的阶段。为贯彻这次会议精神，抓好《意见》的落实，区委常委会进行了认真研究。现将学习贯彻会议精神意见的有关事项通知如下：

    一、坚持中国共产党的领导，坚持基本政治制度。共产党的领导是巩固和发展爱国统一战线的根本保证。坚持中国共产党的领导，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商的基本政治制度，推动人民政协富有成效地开展工作，是加强中国共产党执政能力建设的一个重要方面。全区各级党组织必须从提高执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进改革开放和现代化建设发展的战略高度，进一步提高对人民政协地位作用和做好新时期政协工作的重要性、必要性的认识，积极支持政协履行职能，充分发挥人民政协在我区政治生活中的作用。区委将结合学习贯彻全省政协工作会议精神，适时对去年全区政协工作会议上下发的区委(2003)16号文件的落实情况进行一次督查，肯定成绩，查找不足，以进一步支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。

    二、坚持服务大局，坚持发展是执政兴国第一要务。围绕中心，服务大局是政协履行职能的重点，是政协工作不断开创新局面的基础。人民政协只有坚持服务大局，坚持发展执政兴国第一要务，才能实现自身价值，发挥应有作用。区政协要牢固树立围绕中心、服务大局、促进发展的观念，坚持以人为本，以“全力打造中央商务区，全面推进下城现代化”为己任，以科学的发展观、正确的政绩观为指导，充分发挥政协人才众多、智力密集的优势，积极参政为民，精心选择课题，深入开展调研，反复进行论证，努力形成有份量的调研成果，为全区的三大文明建设竭智尽力。各级党组织和政府各部门要积极支持区政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，在区政协组织的各种视察调研和民主监督过程中，要认真倾听、虚心接受政协委员的批评和建议，自觉接受政协的监督，依法保护委员的民主监督权利，鼓励政协委员提出意见和建议，为促进全区经济和社会各项事业的更快发展创造良好环境。

    三、坚持深入基层，坚持反映民意。政协委员是各界群众的代表，在社会上有一定的影响力，是政协履行职能的主体。广大政协委员要有强烈的责任感和使命感，深入基层、深入实际、深入社区、深入群众，充分发挥政协界别多、党派多、触角多、社会活动多的优势，关注社会热点、难点、焦点问题，密切联系人民群众，及时了解群众所思、所求，体察人民群众的情绪和愿望，反映人民群众的要求和问题，为党委科学执政、民主执政、依法执政提供依据。同时要积极主动地宣传党和国家的方针政策，协助党和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，化消极因素为积极因素，为稳定大局多作贡献。全区各级党组织和政府各部门对区政协利用建议案、提案、《见闻与建议》专报等各种形式提出的意见和建议，要认真研究处理，并及时反馈落实情况，并逐步建立健全民主监督的长效机制。

    四、坚持“三化”要求，坚持实事求是。进一步发挥人民政协的特点和优势，大力推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设，是推进政协自身建设的重要抓手。区政协要继续在体制、活动的内容和形式等方面进行积极探索，努力提高履行职能的主动性和工作水平。各级党组织要结合贯彻全省政协工作会议精神，切实加强对政协工作的领导，推进政协履行职能的“三化”建设，具体做好以下几项工作：

    1、加强街道政协委员小组工作。各街道要结合撤镇建街后委员分布的新情况，及时建立和调整街道政协委员小组成员。区政协要在总结以前工作经验的基础上，补充和完善开展委员小组活动的相关制度，使组织更加合理，活动更加方便。为加强党对政协工作的领导，街道党工委的党群副书记为本辖区内的政协委员小组活动负责人。

    2、试行“一书一册”制度。为进一步推进政协履行职能的“三化”建设，不断完善有关调研、视察、专访、考察等工作的制度，区政协要用“政情咨询预告书”函告每次活动的主题、目的和要求，要用“专委会工作手册”规范专委会的日常工作，增强工作的规范化和可操作性。各级党组织和政府部门要严格按照区政协的“一书一册”制度要求，主动配合政协开展的各项活动，积极支持这一制度的实施。

    3、筹备召开“政情交流会”。在政协二届三次会议期间，举行政协委员与政府部门领导面对面的政情交流会，邀请政府有关部门的主要负责人直接与委员见面，就广大人民群众普遍关注的热点、难点问题开展现场交流，推动区政协民主监督和参政议政深入开展。全区各单位要积极支持区政协开展这种民主监督新的形式，并按区政协要求，主动到会听取意见并回答委员提问。

区政协要根据全省政协工作会议精神和履行职能的“三化”建设要求，围绕工作主题和工作职能，积极创新工作机制，努力做好本职工作，为开创全区政协工作新局面寻求新思路和新方法，进一步提高政协工作水平。

   　　　　　　　　　　　　　　　　　

 

中共杭州市下城区委员会

2004年12月20日